政策法規

當前位置:首頁-政策法規

貴州省農村產業革命食用菌產業發展專項資金管理辦法( 試行) 黔財農〔2019〕140號

發布時間:2019-08-30點擊量:709

第一章總則

第一條為促進全省食用菌產業持續健康發展,加強和規范食用菌產業發展資金管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《省人民政府辦公廳關于印發貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發〔2012〕34號)等國家和省有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱食用菌產業是指發展食用菌全過程產業鏈,包括產業化項目、食用菌種質資源普查開發及質量安全評價、品牌建設和食用菌農業保險等環節及其業態。

第三條本辦法所稱農村產業革命食用菌產業發展專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政安排,用于支持食用菌產業發展的專項資金。

第四條專項資金由省財政廳會同省農業農村廳(省食用菌產業發展領導小組辦公室,以下簡稱省農業農村廳)按照“問題導向、統籌協調、分類施策、總額控制”的原則分配、使用和管理。

省財政廳會同省農業農村廳負責年度預算編制、資金分配下達,對專項資金進行績效管理。

省農業農村廳負責食用菌產業發展年度計劃編制,指導和推動食用菌產業建設,監督計劃任務完成,會同省財政廳做好年度預算編報、資金分配下達,資金監管以及績效目標制定和評價等工作。

第二章資金支出范圍

第五條專項資金主要用于食用菌產業化項目、種質資源普查開發及質量安全評價、宣傳培訓、食用菌農業保險以及省委、省政府、省食用菌產業發展領導小組確定的支持食用菌產業發展的其他重點工作。

(一)產業化項目支出,選擇重點企業(主要是種源工程企業和能夠有效帶動貧困戶的企業)、重點區域(深度貧困縣和重點產業縣)、重點品類(主要是夏菇和我省特色優勢品種),通過組建SPV公司支持菌種母種推廣、野生菌撫育及馴化、示范基地建設、薄弱基礎設施(專業市場等)建設等。

(二)種質資源普查開發及質量安全評價支出,主要用于種源工程、食用菌種質資源普查開發及食用菌質量安全控制等。

(三)宣傳培訓支出,主要用于攝制宣傳片、專題片、廣告片、短視頻、電子畫冊,購制培訓視頻、培訓資料及會議,策劃實施主題宣傳活動,在重要媒體、東西部協作對口幫扶城市、培訓會(班)等地進行宣傳推介等。

(四)食用菌農業保險支出,選擇重點區域、重點品種,開展食用菌農業保險試點工作,增強產業抵御風險的能力,保障菇農利益。

(五)對省級財政其他資金已經支持的項目,專項資金原則上不再支持。

(六)專項資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與食用菌產業發展無關的支出,不得用于安排部門工作經費、計提項目管理費等支出。

第六條專項資金扶持對象主要是食用菌企業、農民專業合作社、農村個體生產經營者以及從事食用菌產業相關工作的科研單位、社會團體等。

第七條專項資金可以采取直接補助、先建后補、以獎代補、政府購買服務、貸款貼息等支持方式。具體由省農業農村廳商省財政廳確定。

 

第三章資金分配和下達

第八條專項資金按照向種源工程傾斜、向密切聯結貧困戶龍頭企業傾斜、向深度貧困縣和重點產業縣傾斜的原則,實行項目申報制和因素法分配制,統籌考慮政策目標、扶持對象、補助標準、實施期限、績效管理等,確保資金分配與任務相統一。

其中,產業化項目支出資金原則上按照項目申報制分配管理,需印發項目資金申報指南(或通知)、編制項目資金使用方案、執行專家評審、建立項目庫,根據審定后的項目資金使用方案分配資金。項目實施方案批復后,實施單位必須嚴格執行,原則上不得擅自調整,確需調整的按原程序報批。

第九條省農業農村廳按照省農村產業革命食用菌產業發展領導小組制定的規劃、計劃和明確的重點任務,結合項目編報和績效評價等情況,提出年度項目資金使用計劃,按財政資金專項規定審定后,省財政廳會同省農業農村廳分配下達資金。

第十條專項資金應當嚴格執行國家有關財務管理規定,實行專人管理、專賬核算、??顚S?。各級財政、農業主管部門應當加快預算執行,提高資金使用效益。

第十一條各級財政部門應當根據法律法規、財務制度、項目建設和國庫集中支付制度有關規定,及時、足額支付資金,并加強管理和監督。屬于政府采購管理范圍的,按照政府采購有關規定執行。

 

第四章績效評價和監督管理

第十二條各級財政部門和農業農村部門應當加強對專項資金和項目的預算績效管理。省財政廳會同省農業農村廳建立健全專項資金預算績效管理制度,完善績效目標管理,組織實施專項資金績效評價。

第十三條各級農業農村部門要加強對項目實施單位的績效管理工作,對偏離績效目標的項目,要及時提出改進措施,督促項目實施單位對照績效目標開展工作。項目實施單位要牢固樹立“花錢必問效,無效必問責”的績效管理意識,自覺接受各級農業農村部門的指導,做好績效自評工作。

第十四條各級農業農村部門應當按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定,公開食用菌產業發展扶持政策,接受社會監督。

第十五條各級財政部門、農業農村部門及其工作人員在專項資金分配方案的制定和復核過程中,違反規定分配資金,或者向不符合條件的單位或項目分配資金,以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《預算法》《公務員法》《監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規規定追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第十六條各級農業農村部門應積極配合審計和監督檢查工作,對發現的問題及時組織整改。

十七監督檢查、績效評價和預算執行監管結果將作為分配專項資金的重要依據。

 

第五章附則

第十八條本辦法由省財政廳和省農業農村廳負責解釋。

第十九條本辦法自印發之日起實施,有效期三年,期間可根據實際執行情況適時修訂完善,期滿后根據法律、行政法規和國務院、省委省政府有關規定、工作形勢的需要及績效評估確定是否繼續實施和延續期限。


           《貴州省農村產業革命食用菌產業發展專項資金管理辦法(試行)》的通知(黔財農〔2019〕140號).pdf



資質榮譽 HONOR 關于非門 ABOUT US 合作聯系 CONTACT US 招賢納士 FEEDBACK
咨詢熱線:0851-85880586
網站地圖(百度 / 谷歌
地址:貴陽市南明區花果園R2區財富廣場1號樓2306號  電話:0851-85880586  手機:18985197642
版權所有:貴州非門科技有限公司  ICP備案編號:黔ICP備17006418號-1  
加拿大快乐8走势图app